1619年,黎塞留因在促成国王和母后之间的和解过程中出力甚多、表现出色,初得路易十三的赏识。不久,黎塞留开始被国王视为得力助手。1621年,德·吕伊纳去世后,黎塞留得以进一步接近权力中心。1624年,黎塞留进入枢密院,同年8月又排除对手拉维厄维尔而成为首相。从1624年至1642年,黎塞留担任首相凡18年。
黎塞留本人体弱多病,但性情刚烈,并具有铁的手腕。在这18年期间,他操纵着性格软弱的路易十三,成为一个大权独揽的统治者。尽管如此,这位红衣主教出身的首相对路易十三却称得上始终是忠心耿耿。黎塞留出任首相后,把巩固与发展法国的专制君主制作为自己的头等大事。对此,他后来在总结其一生政治活动的回忆录《政治遗嘱》中明确宣称:“我的第一个目的是使国王崇高”,“我的第二个目的是使王国荣耀”。纵观黎塞留执政期间的文治武功,应当说,他确实很好地完成了其自定的任务。正是他的内政外交,使法国的专制君主制得到了明显的巩固与发展。
为了“使国王崇高”,黎塞留不得不与那些骄横跋扈、肆意叛乱的王公显贵们进行长期不懈的斗争。不肯服膺王权的既有胡格诺派贵族,又有群集在太后周围的天主教贵族。可以毫不夸张地说,黎塞留执政期间几乎一直处在封建贵族的阴谋和叛乱之中。1626年,朝廷中众多显贵为架空路易十三,密谋用暗杀的方式剪除黎塞留。正当他们准备采取行动时,阴谋败露。为了给这些图谋不轨的王公显贵一点厉害瞧瞧,黎塞留毅然把多名公爵打入牢狱,并把作为替罪羊的夏莱公爵斩于斧钺之下。
1630年,黎塞留的对手们又策划了一起针对黎塞留的阴谋。参与其事的有太后玛丽、王后“奥地利的安娜”和国王的亲弟弟加斯东、掌玺大臣马里亚克。这些人误以为黎塞留已在路易十三面前失宠,故在11月11日由太后出面,在美第奇宫对路易十三哭诉黎塞留是个无情无义的背叛小人,要国王将其革职。碍于母亲的面子,路易十三只能洗耳恭听。由于门没上锁,黎塞留悄悄地走了进来,躬身下拜道:“太后好像在指责我?”说完泪流满面。当路易十三正想宽慰黎塞留几句时,只听得太后对国王吼道:“难道你为了偏袒下人而不顾自己的母亲吗?”说完即号啕大哭。左右为难的路易十三遂借故溜走。但他很快就召见黎塞留说:“朕需对我的国家负责,而不是对我的母亲负责。”自以为此回就要完蛋的黎塞留闻之大喜,并很快对反对派采取了行动。结果,太后被流放于贡比涅,马里亚克锒铛入狱,对王弟加斯东则处以大不敬的罪名,责令他言行小心。此事在法国史上被称为“愚人日事件”。此处的“愚人”指的是错误地估计了形势的太后等人。
两年后,王弟加斯东策动朗格多克省长蒙莫朗西公爵叛乱。黎塞留闻讯后立即遣兵征讨,在卡斯提瑙达里大败叛军并生擒蒙莫朗西。事后,黎塞留不顾王公显贵多方求情,在图卢兹将这位曾立下赫赫战功的前元帅处死,其世袭的公爵爵位亦遭褫夺。黎塞留时代最后的一次贵族叛乱发生在1642年。这次叛乱的主谋是森一马尔斯伯爵。此人原是黎塞留的亲信,后在黎塞留的引荐下成为路易十三的宠臣。但他在1642年不但不思报恩,反而与王弟加斯东等人合谋推翻黎塞留。为此,他们还暗中与西班牙勾结。黎塞留此时虽已不久于人世,但仍成功地粉碎了这次阴谋,处死了森一马尔斯伯爵,并把国王的弟弟削职为民。
黎塞留在打击图谋不轨的王公显贵的同时,还不得不和日益蔓延的新教徒叛乱作斗争。当时,胡格诺派显贵利用“南特敕令”实行封建割据,并在王室未及时满足自己的要求时频频发动武装叛乱。为此,他在1627年率军亲征。1628年,黎塞留率领的军队经过长时间的包围,最终占领了在英国人支持下进行叛乱的胡格诺派的军事据点拉罗舍尔。当朗格多克省的胡格诺派在罗昂公爵的率领下发动叛乱时,黎塞留又毫不留情地予以镇压,恢复了该地区的秩序。在取得对胡格诺派战争的胜利的基础上,路易十三根据黎塞留的建议,不再以平等身份和胡格诺派的首领谈判,而是钦赐了“阿莱斯恩典敕令”。该敕令虽在名义上承认南特敕令,但规定拆除胡格诺教徒的一切要塞,解散其军队和组织。从此,胡格诺派在法国建立的“国中之国”被根除,法国国王的权威受到了充分尊重,法国的统一得到了进一步的发展。
黎塞留执掌相印后,还积极加强国家政权建设,强化中央集权。为此,他在中央设立各部大臣,后者在首相直接领导下掌握实权,决断日常行政大事。此举使得贵族权力机构“国务会议”形同虚设。黎塞留虽没有废除经常为地方显贵所把持的省长,但他把自16世纪以来向地方临时性派遣的钦差大臣变为定制,称为总督。总督由国王任免,其官职不得买卖、转让或世袭。各省的司法、行政、财政大权均在总督的监督之下,而他们又完全听命于中央。通过这种体制,中央对地方的约束力大大强化。为了便于对地方的控制,黎塞留还在全国各地设立驿站。在思想文化方面,他首开了建立出版检查制度之先河,并在1630年创办了法国历史上最早的报刊《法兰西报》,用它作为集权政治的舆论工具。黎塞留控制思想文化的另一重要行动是建立法兰西研究院。该研究院可以说是法国有史以来第一个试图对文化领域的活动进行规范的官方文化机构。
为了增加国库资金,进一步加强中央集权的经济基础,黎塞留大力推行扶植工商业、海外贸易和殖民活动的政策。如他以发放补助金、授予特权、减免租税等手段鼓励资本主义工场手工业的发展,支持海外贸易公司,扩大加拿大殖民地,并通过外交途径扩大法国商人在土耳其、伊朗和俄国的市场。在黎塞留执政期间,法国的国库明显地充实了起来。不过,这一现象虽与黎塞留采取的上述措施有一定的联系,但还得归因于当局对人民群众的残酷压迫与剥削。黎塞留对城乡人民的压榨,可谓是漫无止境。在他去世时,国税竟已预征3年。对此,黎塞留振振有辞地说:“如果人民太舒适了,就不可能安守本分……应当把他们当作骡子,加以重负,安逸会把他们宠坏。”正因为如此,在黎塞留统治期间,广大农民和城市民众由于不堪政府的横征暴敛,一次又一次揭竿而起。其中规模最大的是1639年在诺曼底爆发的“赤脚汉”起义。
黎塞留的“第二个目的是使王国荣耀”,即提高法国在欧洲各国中的地位。而在当时要实现这一目的,就必须要突破哈布斯堡家族通过“婚姻外交”对法国形成的包围圈,向哈布斯堡王朝在欧洲的霸权挑战。黎塞留上台前,欧洲历史上著名的“三十年战争”已在1618年爆发。黎塞留上台之初,因忙于平叛内乱,无力派兵直接参战。于是,他就在外交上积极努力,力促丹麦、荷兰和英国结成反哈布斯堡同盟。1625年,在黎塞留政府的努力下,丹麦、荷兰和英国结成三国同盟。同年,在法国、荷兰等国家的资助下,丹麦派兵援助德意志新教诸侯。由此,三十年战争开始由德国内战变成了一场国际战争。1629年丹麦战败并退出战争后,黎塞留又竭力劝说并资助瑞典赴德作战。为了使德国保持分裂割据状态,黎塞留还劝诱德国的天主教徒,特别是巴伐利亚选侯脱离德皇,保持中立。1635年,随着国内胡格诺的“国中之国”被摧毁和王公显贵的叛乱被平息,黎塞留由在幕后策划鼓动转向公开地走向三十年战争的战场。法国的直接参战,使战场上的形势迅速改观。在意大利战场,法军在南部通过与萨伏依等小国的合作重创西班牙军队,同时在北部切断了西班牙从米兰、热那亚到尼德兰的重要通道;在尼德兰南部战场上,法军与荷兰协同作战,并于1640年占领了阿图瓦等重要城市和地区。在德意志战场上,法国、瑞典联军势如破竹般地相继攻占了阿尔萨斯等一系列要塞城市。三十年战争虽然要到1648年才结束,但实际上在1642年黎塞留去世时,法国一方的胜利已成定局。1648年10月24日,三十年战争的参战各方正式签署了威斯特伐利亚和约。从和约内容看,法国显然是三十年战争的最大的赢家。法国利用这场战,终于完成了推翻哈布斯堡王朝在欧洲的霸权,提高法国的国际地位的历史任务。在这一过程中,黎塞留功不可没。
黎塞留死于1642年,享年57岁。在其弥留之际,神父问他,要不要宽恕你的敌人?这位因秉政执法铁面威严、毫不留情而树敌甚多的政治家坦然答道:“除了公敌之外,我没有敌人。”他还在遗嘱中对路易十三说:“严惩那些以藐视国家法令为荣的个人,就是对公众做好事。”黎塞留逝世后,其权力由他的忠实接班人,同样身为红衣主教的意大利人马扎然继任,其未竟的事业亦由后者较为圆满地完成。
太阳王路易十四
黎塞留死后不到半年,路易十三也在1643年5月驾崩。由于路易十三之子路易十四继位时尚不足5岁,故由太后“奥地利的安娜”摄政。不过,掌握实权的仍是黎塞留的忠实接班人马扎然。此时的马扎然不仅是幼王路易十四的首相、教父,同时还是摄政太后的情人。其位尊权重,可想而知。
精明能干的马扎然,继续推行黎世留的内政和外交政策,致力于王权的加强和欧洲的争霸事业。但是身为一个外国人,竟然大权在握,还与王太后有非同寻常的亲密交往,这让显贵们产生了嫉恨心理。此外,他的敛财挥霍也令巴黎市民非常不满。当“三十年战争”进行到尾声时,为了筹备军费,马扎然下令提高税收。政府的横征暴敛激起了各个阶层对他的仇恨,从而造成了“投石党运动”。投石原本是一种儿童的游戏,但是这个以儿童游戏命名的运动却如野火一般迅速在全国蔓延开来,让王室狼狈不已。
1648年,巴黎高等法院强烈反对王室的征税计划,并提出:减轻个人税,非经议会投票表决,不得征收新税;撤销国王派往地方的总督,废除国王不经法院同意进行抓捕的权力等。马扎然一口拒绝,并立即逮捕了数名法官。
巴黎市民群情激奋,在法官们的指挥下走上街头,喊出“国王万岁,处死马扎然”的口号,贵族们也趁机加入反对马扎然的行列。王太后和马扎然携路易十四被迫逃出巴黎。逃亡路上,他们流离失所,不得安眠,甚为狼狈,这次经历也使年幼的路易十四自此对群众毫无好感。
第二年,贵族孔代亲王集结军队,围攻被叛变贵族占领的巴黎。叛变贵族惶恐之下向西班牙等国求救。眼看着外国军队即将开入,巴黎部分贵族和市民人心涌动,他们痛恨马扎然,但是更不愿看到国外势力的进驻。于是,他们派代表向王太后表示臣服,声称他们拥戴王室,请求国王和王太后还朝。王太后赦免了放下武器的人,回到巴黎结束了这一场骚乱。孔代亲王也因护驾有功成了红人。
然而没过多久,孔代亲王不满马扎然继续主持朝政,便煽动贵族们反抗。从1650年初到1651年底,叛变贵族与王室的战争不断,贵族之间也相互倾轧。贵族军队一度占领了巴黎。路易十四及王太后被迫再度出逃。多方面的利益冲突之下,马扎然审时度势,最终掌控了局势,结束了动荡的局面。王室重返巴黎,第二次投石党运动至此结束。
路易十四成年后开始亲政,他本可以从马扎然手里夺回大权,但是一方面感激马扎然对他们母子维护甚多,同时也相信他的治国才能,便继续让马扎然掌管朝廷大事。马扎然也不辜负国王的信任,1659年,他联合英国打败西班牙,迫使其签订《比利牛斯和约》。西班牙
被迫割让给法国大量土地,次年将公主玛丽亚·特里萨嫁给路易十四。
1661年,当马扎然去世之后,大臣们原以为国王会很快任命新首相,但是国王丝毫没有举动,反而亲自处理政务。疑惑不解的大臣们前去询问国王以后该听谁指挥,路易十四简短而坚定地说:“我”。从此,路易十四再未设首相一职,事无巨细他都亲自过问。对他而言,唯有君主才有权考虑和决策,其他人的职责只能是执行君主的命令;国家是国王的,只有君权神授的国王才是国家的象征。
路易十四将法国君主专制统治推向了前所未有的高峰,他最著名的治国名言是“朕即国家”。他把太阳图案设为王室的象征,表示他像太阳神那样伟大,将恩泽的阳光洒向四方。
投石党运动给路易十四留下了很深的阴影,亲政后,他致力于削弱巴黎高等法院和三级会议的力量。1665年,巴黎高等法院对国王颁布的法令进行讨论。当时正在打猎的路易十四闻讯后勃然大怒,提着马鞭赶到会议厅,喝道:“你们的集会带来的祸害众所周知,难道你们还不满足?我命令你们马上解散这次会议,禁止你们从此再召开此类会议……”
贵族的叛乱也让路易十四心有余悸。为了控制贵族,他在巴黎郊外营建了金碧辉煌的凡尔赛宫,邀请大批贵族离开他们的领地移居凡尔赛,并许以丰厚的赏赐和俸禄。贵族们长期居住在宫廷里,与领地人民逐渐疏远,国王又几乎不让他们担任有实权的职务,因此,贵族们渐渐蜕变成为游手好闲、只能仰承国王鼻息的寄生虫。路易十四借此削弱了地方权贵的势力。
路易十四将贵族排斥于政治圈子之外,接着便选择任命中产阶级担任政府要职,并亲自主持国务会议、政务会议和财政会议,讨论国家政策走向。路易十四做的头一件大事是惩治贪污腐败的财政大臣富凯,此后便任命出身商贾之家的柯尔伯为财政总监。柯尔伯积极推行财政改革,革除弊端,降低税率,实行开源节流,增收节支,使国家财政状况逐渐好转。他还大力推行重商主义政策,保护和扶植国内手工业,实施保护关税政策,撤销关卡,发展商业和对外贸易。
路易十四对任何可能会威胁王权的事物都深恶痛绝,其中包括新教徒和天主教会。作为一个天主教徒,他认为自己的忠诚只能给予上帝,而他是上帝在人间的代表,所以俗世的教会应当听命于王权。
1673年,路易十四宣布法国所有主教只能由国王授职。这一行动引起了教皇英诺森十一世的公开反对。路易十四针锋相对,于1682年召集一次教士会议,通过了《四条款宣言》,重申王权高于教皇的主张,并先后任命拥护宣言的教士为主教。教皇反应激烈,立即宣布这项宣言无效,并拒绝承认新任主教,结果导致1688年法国有35个教区没有正式主教。直到1693年路易十四准许自己提名的主教可以否认《四条款宣言》,新任教皇英诺森十二世才承认国王有权提名主教。
新教徒始终是路易十四的心病。为了统一宗教,他开始清洗胡格诺教徒。1685年,路易十四颁布《枫丹白露敕令》,同时宣布撤销《南特敕令》,毁坏新教徒的教堂,彻底肃清国内的新教徒。这项敕令导致大量新教徒逃离法国。
此外,他还严厉镇压了天主教异端,把法国变成了一个纯粹天主教的国度。
路易十四是个极具扩张欲的国王,法国在他亲政期间里竟有一大半时间处于战争中。
1665年,他的岳父西班牙国王去世,年幼的查理二世继位。西班牙公主玛丽亚·特里萨嫁给路易十四时,两国曾有约定:玛丽亚放弃西班牙的继承权,西班牙给予她一笔巨款作为嫁妆以示补偿。路易十四以没有得到嫁妆为借口提出了领土要求,被拒后亲征西班牙。法国军队实力强大,尽管西班牙和荷兰联盟,英国和瑞典也来帮忙,但战争仍是以法国的胜利告终。
为了报复荷兰,路易十四于1672年发动对荷兰的战争。见法国日益壮大,感觉受到威胁的英国、德意志、西班牙、丹麦、瑞典和荷兰结成反法联盟。路易十四运用外交手段拆散了这个同盟,并陆续打败各国军队。1678年和1679年,法国与多个国家签订的《尼姆维根和约》,使路易十四又获得了一部分肥沃富饶的领土。接踵而至的胜利让路易十四乐昏了头,他甚至成立了“属地收复裁决院”,调查过去历次和约中曾割让给法国的领土,并以“收复”之名派兵占领。一时间法国摆足了威风,路易十四本人也在1680年被巴黎高等法院正式宣布为“大帝”。
路易十四的行动咄咄逼人,没多久,一路顺风顺水的他便尝到了苦头。忍无可忍的奥地利、荷兰、西班牙、瑞典于1686年缔结了奥格斯堡联盟,英国也在1688年加入这一联盟,同年双方正式开战。这场战争持续了将近10年,纵使法国强大,到底也是寡不敌众。1697年,双方在荷兰里斯维克签订条约,法国被迫退回《尼姆维根和约》之后占领的大部分领土。
路易十四尝到了败果,但仍然不放弃在欧洲称霸的机会。1700年西班牙国王查理二世去世,无嗣。以西班牙王位不得与法国王位合并为条件,路易十四的孙子安茹公爵继承了西班牙王位,即菲利普五世。第二年,路易十四却宣布菲利普五世有继承法国王位的权利。这在欧洲各国掀起了轩然大波,如果法西两国合并,将强烈动摇当时的政治格局。各国君主震惊不安,荷兰、英国、奥地利和部分德意志诸侯结成联盟反对法国,战争旋即爆发。西班牙王位继承战历时13年,到了1713年,法国渐显败势,反法联盟也疲惫不堪,协商之后,双方决定停战。根据1713年及1714年双方签订的条约,菲利普五世放弃对法国王位的继承权,法国将在北美的一部分殖民地割让给英国。这场战争大大削弱了法国的力量,法国在欧洲的霸主地位丧失殆尽。