故考虑到冀州之重,张虞方选将军府上的二把手杜畿出任。
杜畿虽说偏好黄老之学,但却会执行严法,惩治祸乱百姓的豪强,而这也是张虞将冀州交由杜畿治理的原因之一。
张虞说道:“惩治豪强易,但与民休息难。
袁绍虽说兵败,但逃踞青州;袁术称霸中原,地跨四州。
曹操、孙坚、陶商皆割据一方,不发北方之众征讨四方,则莫能平天下。”
其实杜畿的执政理念在战乱时期不好施行,毕竟在天下争霸的关键期,几乎要年年打战。
张虞征服冀州,不可说让冀州太平,而是要利用冀州的人力、财力,为关西诸州分担压力。
毕竟征讨中原的话,山西的军粮将难以跋涉转运,若强行转运的话,则是亏损太多,故需要依靠临近的冀州供粮。
杜畿心有应对之策,说道:“山西之众是为天下之精兵,更是君侯之根基。
故君侯征天下,不妨令山西出兵,由山东供粮。
山西士民可得富饶,山东郡县可得安宁。”
张虞微微颔首,笑道:“山西民风剽悍,可以入伍为兵;河北土地富饶,车船供粮便捷。
伯侯之言甚好,卿必能胜任冀州刺史。”
冀州河流四通八达,通过河、济二水,能将军粮以船运载投送至河南。
而山西之众从崤函道出关,则能直扫河南。
故两地官吏配合好的话,张虞帐下兵民将会减少大量负担。
杜畿谦虚而笑,说道:“非仆一人之见,而是临行前,钟君与我商议所得。”
第一百五十一章冀州军政,惊闻南事
顿了顿,杜畿反问道:“欲令冀州太平,非仆一人所能为,而是需赖地方郡县长吏。
今冀州有郡十,有县一百,故君侯需委一百一十名贤吏出治地方。
恕畿斗胆询问,不知君侯可有人选?”
张虞沉吟少许,说道:“冀州兵乱未消,我欲先委十名郡守,而不更委县中长吏。
稍后令督邮巡视诸县,考核各级官吏,并依郡守所报情形,淘汰袁氏劣吏,委派贤吏出任。”
治大国如烹小鲜,一次性更换一百名县令或县长,势必会造成整个冀州停摆。
因此张虞不打算一次更改一百名县级长吏,而是先将郡守换上,让他们先熟悉治下情况。
等政令传达通畅了,之后淘汰一批,拉拢一批,这样就能让冀州稳定下来。
毕竟冀州今下关键在于维稳与恢复生产,而非所谓大治郡县。
等时机合适了,张虞为了民生,还会严惩贪官污吏。
“郡守十名,不知分别为何人?”
杜畿问道。
东汉时期,刺史与郡守关系微妙,刺史年俸六百石,郡守两千石。
依照俸禄而言,郡守位高于刺史;然在职权上,刺史乃监督郡守,经朝廷批准与允许,在某些方面可以领导下郡。
今天下大乱,刺史与郡守做不到像东汉那般互相制约,因此需要更清楚划分职权。
因此杜畿此番出任冀州刺史,在张虞所下达的敕令里为升迁,并依令明细刺史为诸郡的行政直属上级,而在军事上诸郡受大将军府统一调配。